12月27日，2012年全國重點(diǎn)電煤合同匯總會進(jìn)入第二天，由于電廠大面積虧損以及“電荒”現(xiàn)象的存在，今年的匯總會格外引人關(guān)注。然而，在這場煤電博弈中，一直被外界認(rèn)為處于“強(qiáng)勢”地位的煤炭企業(yè)一方如今也有苦衷要訴。
據(jù)中國證券報(bào)記者了解，目前，由于煤炭企業(yè)所承擔(dān)的稅費(fèi)及安全等各項(xiàng)支出的逐年加大，煤炭企業(yè)經(jīng)營成本與電煤合同價(jià)格倒掛的現(xiàn)象在眾多資源大省愈演愈烈，有些煤炭企業(yè)一年因此損失達(dá)數(shù)億元。
安徽電煤企業(yè)今年虧22億
11月份，安徽省煤炭經(jīng)濟(jì)研究會組織了一次針對該省今年電煤供應(yīng)情況的調(diào)研。牽頭組織此次調(diào)研的安徽省煤炭經(jīng)濟(jì)研究會理事長王貞燮告訴中國證券報(bào)記者，安徽省被納入國家重點(diǎn)煤供應(yīng)的淮北、淮南、皖北和新集四大企業(yè)，近年來一直存在電煤供應(yīng)價(jià)格低于企業(yè)噸煤成本的現(xiàn)象。
王貞燮介紹道，今年前10個月，這一現(xiàn)象更加突出，四大企業(yè)合同煤價(jià)低出成本價(jià)均在50元/噸左右。其中皖北煤電集團(tuán)噸煤成本為544元，而電煤扣稅后為噸煤479元，比成本低65元/噸?！叭绻?011年國家給四家兩企業(yè)分別下達(dá)的共計(jì)4495萬噸電煤指標(biāo)來計(jì)算，今年四家企業(yè)的虧損就將達(dá)到22.4億元?！蓖踟戂普f，2012年四企業(yè)電煤合同指標(biāo)為4435萬噸，而企業(yè)噸煤成本亦在提高，這意味著明年的虧損或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大。
值得注意的是，由于四家企業(yè)中多數(shù)所產(chǎn)煤種以焦煤為主，每年為完成國家下達(dá)的合同煤指標(biāo)，不得不用焦煤或“瘦煤”替代電煤來保證供應(yīng)?；幢钡V業(yè)集團(tuán)2008年電煤任務(wù)是730萬噸，其中用焦煤替代509萬噸。而當(dāng)年電煤含稅價(jià)是420元/噸，焦煤市場價(jià)是767元/噸，噸煤少收入347元，而這一項(xiàng)就使得淮北當(dāng)年減收15億多元，近兩年這一損失還在擴(kuò)大。
事實(shí)上，這種情況并不僅僅是安徽省的個例。一位不愿意透露姓名的山西一家國有煤炭大企業(yè)對中國證券報(bào)記者表示，該企業(yè)每年產(chǎn)銷量的80%為電煤，也是每年保重點(diǎn)合同煤供應(yīng)的大戶。目前，該企業(yè)所屬各礦生產(chǎn)的噸煤成本比今年平均560元/噸的合同煤價(jià)高出幾十塊錢，80%的產(chǎn)量不能按市場價(jià)銷售，利潤較少是直接后果，但更嚴(yán)重的是導(dǎo)致企業(yè)所需承擔(dān)的逐年遞增的安全和環(huán)境成本投入缺口越來越大。
成本和稅費(fèi)壓力大
合同煤價(jià)與噸煤成本倒掛已成事實(shí)，但中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會秘書長趙家廉對中國證券報(bào)記者表示，這一現(xiàn)象隨著煤炭企業(yè)經(jīng)營成本的上升，將會有愈演愈烈之勢。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會近期發(fā)布的一份報(bào)告指出，今年前7個月，國內(nèi)90家大型煤炭企業(yè)(集團(tuán))主營業(yè)務(wù)成本9687億元，同比增長36.7%。報(bào)告分析認(rèn)為，除去原材料價(jià)格上漲因素之外，對煤企成本上升更大的影響因素在于，煤炭企業(yè)稅費(fèi)壓力在加大。報(bào)告指出，今年前7個月，90家大型煤企應(yīng)交稅金總額1430億元，同比增長28.5%；其中，應(yīng)交增值稅863億元，同比增長20.8%。
趙家廉對此表示，近年來煤價(jià)的高漲在一定程度上與煤炭企業(yè)經(jīng)營成本的上升有著密切關(guān)系，而這其中，企業(yè)所承擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力的加大是主因。
根據(jù)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會的研究，不含行政收費(fèi)和政府性基金，全國各大煤企2006年至2009年間煤炭產(chǎn)品（開采業(yè)務(wù)）納稅總額的增長幅度為152.07%，而煤炭銷售收入總額的增幅只有79.38%?！凹{稅增幅超過銷售收入增幅73個百分點(diǎn)。”趙家廉指出，目前，煤炭企業(yè)稅費(fèi)成本占年銷售收入的比重超30%，其他諸如資源、環(huán)境、企業(yè)辦社會等隱性成本投入也很大。
趙家廉表示，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的逐年加大，以及外部隱性成本未被納入綜合成本核算范疇，這些都大大吞噬了煤炭企業(yè)的盈利空間。“現(xiàn)在是時(shí)候理順煤炭成本核算機(jī)制了，這樣，一方面可以提高煤炭成本構(gòu)成的透明度，減少灰色尋利空間；另一方面也能減少外界的所謂煤炭"暴利"的誤解?！彼f。
