昨天上午,國家安監(jiān)總局首次針對粉塵和高毒物品的職業(yè)危害展開全國性專項行動。
此次專項行動是由安監(jiān)總局、人力資源和社會保障部、中華全國總工會和衛(wèi)生部等四部委聯(lián)合進行。在8月中旬正式啟動,分幾步進行,一直持續(xù)到明年年底。
據悉,8月和9月是這次行動部署的重點階段,接下來是企業(yè)的自查階段。之后,到明年年末,地方和國家安監(jiān)部門將開展專項督查。此次會議的重點內容是部署9月開始的企業(yè)自查工作以及之后主要監(jiān)管部門的督查行動。
安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅對媒體表示,督查重點是礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥生產、皮革箱包加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等行業(yè)和生產企業(yè)。
中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李希在部署工作時指出,我國當前職業(yè)病形勢已經非常嚴峻,塵肺、職業(yè)中毒等重點職業(yè)病并沒有得到有效的控制,而且每年呈上升趨勢。目前,我國常年接觸職業(yè)病危害的人群超過2億人,而且歷年累計報告的職業(yè)病病患為70多萬例。
李希表示,報告所反映的職業(yè)病問題僅僅是冰山一角,實際的職業(yè)病危害情況更嚴重。而且一個時期以來,職業(yè)病呈現(xiàn)明顯的聚集性、群發(fā)性特點,已經成為危害社會穩(wěn)定的嚴重公共衛(wèi)生問題。
李希說,今后10~15年中,我國職業(yè)病發(fā)病趨勢將呈繼續(xù)上升的趨勢。由此,此次專項行動非常有必要,而且職業(yè)病防治才剛剛開始。
以往,安監(jiān)總局的安監(jiān)重點主要在煤礦和非煤礦山。而這次專項活動的開展意味著職業(yè)病危害的監(jiān)管已成為煤礦和非煤礦山以外,安監(jiān)總局的一項重要工作內容。
2003年以來,安監(jiān)部門就負責監(jiān)管職業(yè)健康管理,但因為缺乏必要的法律支撐,遇到不少困難和障礙。而今年9月1日正式實施的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》明確了安監(jiān)部門是職業(yè)病的執(zhí)法主體。
此外,《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》還明確了“生產經營單位是職業(yè)病危害防治的責任主體,對違反職業(yè)病危害防治有關法律法規(guī)、造成職業(yè)病危害的生產經營企業(yè)將給予最高30萬人民幣的罰款 ”。