工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛仁周上周末在上海表示，工信部正在擬定有關(guān)落后產(chǎn)能淘汰及企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見，目前上述兩份意見正在7大部委征求意見，而按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的命令，計(jì)劃在年底前出臺(tái)。
記者此前從其他渠道了解到，由產(chǎn)業(yè)政策司出臺(tái)的兩份意見今后將成為鋼鐵、有色、裝備、水泥等各行業(yè)淘汰及重組條例的綱領(lǐng)。也就是說，只有這兩份文件出臺(tái)之后，各行業(yè)才會(huì)依據(jù)行業(yè)的實(shí)際情況落實(shí)淘汰、重組細(xì)則。
據(jù)知情人士透露，有關(guān)推動(dòng)企業(yè)重組的指導(dǎo)意見可能會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性的配套政策出臺(tái)，其中金融創(chuàng)新方面的支持政策有望成為指導(dǎo)意見中配套政策的亮點(diǎn)之一。而對(duì)于牽頭重組企業(yè)在財(cái)稅方面的優(yōu)惠政策，松動(dòng)可能性則不大。工信部有關(guān)官員指出，通過他們對(duì)企業(yè)的了解，對(duì)減稅的政策呼聲并不高，反而更關(guān)注投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的建立。
作為支持企業(yè)兼并重組的必要環(huán)節(jié)，淘汰落后的總體指標(biāo)和力度就顯得格外關(guān)鍵。據(jù)了解，指導(dǎo)意見中可能會(huì)適當(dāng)提高淘汰門檻，如原水泥產(chǎn)業(yè)政策要求2.2米以下的機(jī)立窯被認(rèn)為是落后產(chǎn)能，新的規(guī)劃中這一標(biāo)準(zhǔn)有望提升至3米以下。
辛仁周表示，各行業(yè)的兼并重組、淘汰落后條例不會(huì)與整體的指導(dǎo)意見同期出臺(tái)，且由于行業(yè)情況不同，有些行業(yè)會(huì)出臺(tái)具體的兼并重組方案，而有些行業(yè)只會(huì)提出整體目標(biāo)。
