國(guó)務(wù)院日前正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);到2020年,力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。對(duì)此,中國(guó)之聲特約觀察員白中華作如下點(diǎn)評(píng)。
白中華:國(guó)務(wù)院日前批準(zhǔn)了長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃,把長(zhǎng)三角定位為亞太地區(qū)的國(guó)際門(mén)戶(hù),五年后率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)十年后率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這條新聞再次給我們傳遞了兩個(gè)信號(hào),強(qiáng)化了兩個(gè)意識(shí):第一個(gè),我們已經(jīng)確定了我們的發(fā)展路徑和發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;第二,我們的目標(biāo)不僅是應(yīng)對(duì)危機(jī),不僅是三五年的發(fā)展問(wèn)題而是二十年、三十年如何發(fā)展的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)從去年到今年,我們切身的感受到我們區(qū)域布局的步伐在穩(wěn)步的加快,在繼十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,四萬(wàn)億的投資推出之后我們又實(shí)施了寬松的貨幣政策,去年是11.8萬(wàn)億的信貸,今年計(jì)劃7.5萬(wàn)億,接連批準(zhǔn)了14個(gè)區(qū)域規(guī)劃。我們規(guī)劃好小的以后開(kāi)始搞大的,比較典型的是北部灣東盟自由貿(mào)易區(qū),日前頒布的長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃,接下來(lái)還有珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈,向北延伸,長(zhǎng)吉圖沿江先行先試區(qū),進(jìn)而東北亞經(jīng)濟(jì)圈。我們的區(qū)域布局應(yīng)該說(shuō)正在形成,如果用一張弓來(lái)比喻的話(huà),我們不僅有兩角,長(zhǎng)三角、珠三角,還有兩灣,北部灣和渤海灣,向北一伸加上一江就是圖們江。這個(gè)區(qū)域擴(kuò)大以后,加上長(zhǎng)春和吉林形成了長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)域,這個(gè)兩角兩灣加上一江形成了這張弓的弓背,從北京到北海拉一條線(xiàn)就是弓弦,弓弦往后拉,依托中西部地區(qū),因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)我們還有規(guī)劃,從而拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向強(qiáng),應(yīng)該說(shuō)這是十二五規(guī)劃里面比較強(qiáng)勁的內(nèi)容。
這個(gè)源于什么呢?源于我們?cè)趹?yīng)對(duì)1997年金融危機(jī)的時(shí)候,我們是通過(guò)長(zhǎng)三角和珠三角帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大出口,增加投資啟動(dòng)了南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路四大工程,再加上房地產(chǎn)消耗鋼筋、水泥、過(guò)剩產(chǎn)能拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前,金融危機(jī)發(fā)生以后,我們出口投資增長(zhǎng)的方式受到了阻礙,我們消費(fèi)這一匹馬趴著一直沒(méi)有動(dòng),所以我們現(xiàn)在開(kāi)始通過(guò)區(qū)域布局,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)中國(guó)消費(fèi),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前。