新版規(guī)程對現(xiàn)行規(guī)程的第一章至第六章、涉及30余條內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂、增補和完善，并向社會征求意見。
證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，本次修訂意圖進(jìn)一步提高并購重組委工作的透明度和公正性。具體表現(xiàn)在：一是明確委員產(chǎn)生機(jī)制。二是公示委員分組名單，名單應(yīng)當(dāng)在證監(jiān)會網(wǎng)站予以公示。三是明確并購重組委會議參會委員確定原則，即按照委員分組名單依次分別從各組確定1名參會委員，遇有不能出席情況，則按其所在組的名單順序遞延更換委員等。
加強對委員的約束監(jiān)督也是本次修訂的重要方向。為此，本次修訂提出了異議制、公示制和申報制等新的制度安排。異議制，是指對并購重組委會議出現(xiàn)顯失公正情形的，會議結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)，參會委員認(rèn)為并購重組委表決結(jié)果出現(xiàn)顯失公正情形的，可以書面形式提出異議。認(rèn)為理由充分的，應(yīng)當(dāng)重新提請召開并購重組委會議，原則上不由原并購重組委委員審核；公示制，即指建立公示監(jiān)督制度，會議公示期間為公示投訴期。如期間發(fā)生對擬參會委員的舉報且線索明確的，應(yīng)當(dāng)及時更換委員、會議召開日期順延等；申報制，即委員在接受中國證監(jiān)會聘任后，及時按照有關(guān)規(guī)定申報登記證券賬戶及持有上市公司證券的情況。
為增強并購重組委的社會公信力，本次修訂還在創(chuàng)新工作機(jī)制方面，引入了申訴制、專家咨詢委員會制、回訪制等制度安排。具體包括：本次修訂賦予了并購重組申請人的異議權(quán)，規(guī)定申請人可在表決結(jié)果公示后提出申訴意見，職能部門應(yīng)要求會議召集人組織參會委員對申訴意見做出書面解釋說明。如有必要，可以組織召開專家咨詢委會議，并根據(jù)會議意見決定是否駁回申訴或重新提交審核。設(shè)立并購重組專家咨詢委員會，專家委員會就并購重組的有關(guān)問題向并購重組委和證監(jiān)會職能部門提供決策支持。為更好了解已過會公司的后續(xù)情況，本次修訂還建立了并購重組審核工作定期回訪制度。
上述負(fù)責(zé)人還透露，目前證監(jiān)會推進(jìn)資本市場并購重組市場化改革的十項工作安排落實，已取得積極進(jìn)展。其中，并購重組審核分道制專項工作正在積極推進(jìn)之中。
自2007年以來，并購重組委共召開審核會議173次，審核并購重組申請274家次。
